<!-- https://farmer1st.org/th/glossary/country-benchmarking/ · updated 2026-09-28 -->
# การจัดระดับความเสี่ยงประเทศ (EUDR)

> การจัดระดับความเสี่ยงประเทศตาม EUDR คือการจำแนกของคณะกรรมาธิการยุโรปที่จัดให้ประเทศหรือพื้นที่บางส่วนของประเทศมีความเสี่ยงต่ำ มาตรฐาน หรือสูงในการผลิตสินค้าที่ไม่ปลอดจากการตัดไม้ทำลายป่า ตามมาตรา 29 บัญชีรายชื่อแรกถูกรับรองโดย Implementing Regulation (EU) 2025/1093 และสามารถปรับปรุงได้

หรือเรียกอีกชื่อว่า: การจัดระดับความเสี่ยงประเทศ, ระบบการจัดระดับเกณฑ์เปรียบเทียบ, มาตรา 29, การตรวจสอบสถานะแบบย่อ

## เหตุใดจึงสำคัญ

การจัดระดับนี้ส่งผลต่อการตรวจสอบสถานะและการบังคับใช้ภายใต้ [EUDR](/glossary/eudr/):

- **ความเสี่ยงต่ำ**: ใช้การตรวจสอบสถานะแบบย่อตามมาตรา 13 และมีสิทธิ์เข้าเกณฑ์ [ผู้ประกอบการต้นทางรายย่อยหรือขนาดเล็ก](/glossary/micro-small-primary-operator/)
- **ความเสี่ยงมาตรฐาน**: ต้องตรวจสอบสถานะเต็มรูปแบบ มาตรา 16 ฉบับแก้ไขกำหนดให้มีการตรวจสอบประจำปีครอบคลุมผู้ประกอบการที่เกี่ยวข้อง ผู้ประกอบการปลายน้ำที่ไม่ใช่ SME และผู้ค้าที่ไม่ใช่ SME อย่างน้อย 3%
- **ความเสี่ยงสูง**: ต้องตรวจสอบสถานะเต็มรูปแบบและมีการตรวจสอบที่เข้มงวดขึ้น

## ประเทศถูกจัดระดับอย่างไร

มาตรา 29 อ้างอิงการประเมินหลักจากอัตราการตัดไม้ทำลายป่าและความเสื่อมโทรมของป่า อัตราการขยายพื้นที่เกษตรกรรมสำหรับสินค้าที่เกี่ยวข้อง และแนวโน้มการผลิต นอกจากนี้ยังอาจพิจารณากฎหมายและการบังคับใช้กฎหมายของประเทศ ความโปร่งใสของข้อมูล สิทธิของชนพื้นเมืองและชุมชนท้องถิ่น ข้อตกลงกับสหภาพยุโรป และมาตรการคว่ำบาตร ทุกประเทศเริ่มต้นที่ระดับความเสี่ยงมาตรฐานตั้งแต่วันที่ 29 มิถุนายน 2023

## ข้อผิดพลาดที่พบบ่อย

- เข้าใจผิดว่าความเสี่ยงต่ำหมายถึงไม่ต้องทำอะไรเลย ผู้ประกอบการยังต้องเก็บรวบรวมข้อมูลพิกัดภูมิศาสตร์และความถูกต้องตามกฎหมาย รวมถึงประเมินความเสี่ยงของการปะปนกับสินค้าจากแหล่งที่มีความเสี่ยงสูงกว่า
- เข้าใจผิดว่าความเสี่ยงมาตรฐานทำให้การปฏิบัติตามข้อกำหนดเป็นไปไม่ได้ ซึ่งแท้จริงแล้วต้องการเพียง[การประเมินความเสี่ยง](/glossary/risk-assessment/)แบบเต็มรูปแบบ ซึ่งข้อมูลระดับแปลงเพาะปลูกสามารถสนับสนุนได้
- มองข้ามการจัดระดับย่อยในระดับประเทศ เนื่องจากบางส่วนของประเทศอาจถูกจัดระดับแยกต่างหาก

ควรตรวจสอบการจัดระดับปัจจุบันก่อนออกแบบโปรแกรมการจัดหาสินค้า


## คำถามที่พบบ่อย

### ประเทศที่มีความเสี่ยงต่ำได้รับการผ่อนปรนอย่างไร

ผู้ประกอบการสามารถใช้การตรวจสอบสถานะแบบย่อ (มาตรา 13) ได้ กล่าวคือยังต้องเก็บรวบรวมข้อมูลและยื่นแถลงการณ์ตามปกติ แต่ไม่จำเป็นต้องประเมินความเสี่ยงและวางมาตรการลดความเสี่ยง เว้นแต่ข้อมูลจะบ่งชี้ถึงความเสี่ยง นอกจากนี้หน่วยงานผู้มีอำนาจยังตรวจสอบผู้ประกอบการในสัดส่วนที่น้อยลงด้วย

### สามารถดูบัญชีรายชื่อล่าสุดได้ที่ไหน

บัญชีรายชื่อนี้กำหนดโดยกฎหมายลำดับรอง (implementing act) และมีการทบทวนตามความจำเป็น โปรดตรวจสอบฉบับล่าสุดของ Implementing Regulation (EU) 2025/1093 และฉบับแก้ไขเพิ่มเติมได้ที่ EUR-Lex


## แหล่งอ้างอิง

- [Regulation (EU) 2023/1115 (EUDR), EUR-Lex](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/1115/oj/eng)
- [Implementing Regulation (EU) 2025/1093 ว่าด้วยการจัดระดับความเสี่ยงประเทศ, EUR-Lex](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_impl/2025/1093/oj/eng)
- [European Commission, รายงานทบทวนการลดความซับซ้อนของ EUDR, COM(2026) 191](https://environment.ec.europa.eu/document/download/a3c5c3a0-232e-43c4-b0b8-1eecb1df45c7_en?filename=Report+from+the+Commission+to+the+Council+and+Parliament+on+the+EUDR.pdf)