<!-- https://farmer1st.org/th/glossary/eudr/ · updated 2026-09-28 -->
# ข้อบังคับสหภาพยุโรปว่าด้วยการตัดไม้ทำลายป่า (EUDR)

> ข้อบังคับสหภาพยุโรปว่าด้วยการตัดไม้ทำลายป่า (EUDR) หรือข้อบังคับ (EU) 2023/1115 ห้ามการนำวัวเนื้อ โกโก้ กาแฟ ปาล์มน้ำมัน ยางพารา ถั่วเหลือง และผลิตภัณฑ์ไม้เข้าสู่ตลาดสหภาพยุโรปหรือส่งออก เว้นแต่สินค้าดังกล่าวจะปลอดจากการตัดไม้ทำลายป่า ผลิตอย่างถูกต้องตามกฎหมาย และมีคำแถลงตรวจสอบสถานะความเสี่ยงหรือคำประกาศแบบย่อรองรับ

หรือเรียกอีกชื่อว่า: EUDR, ข้อบังคับ (EU) 2023/1115, กฎหมายว่าด้วยการตัดไม้ทำลายป่าของสหภาพยุโรป

## EUDR กำหนดข้อบังคับอะไรบ้าง

มีเงื่อนไขสามข้อที่ใช้กับผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องทุกรายการ (มาตรา 3) ผลิตภัณฑ์นั้นต้อง [ปลอดจากการตัดไม้ทำลายป่า](/glossary/deforestation-free/) หมายความว่าสินค้าโภคภัณฑ์ผลิตขึ้นบนที่ดินที่ไม่ถูกตัดไม้ทำลายป่าหลัง[วันกำหนดตัดรอบ](/glossary/cut-off-date/)คือวันที่ 31 ธันวาคม 2020 ต้องผลิตให้สอดคล้องกับ[กฎหมายที่เกี่ยวข้องของประเทศผู้ผลิต](/glossary/legality-requirement/) และต้องมี[คำแถลงตรวจสอบสถานะความเสี่ยง](/glossary/due-diligence-statement/)รองรับ หรือสำหรับผู้ประกอบการขั้นต้นขนาดจิ๋วหรือขนาดเล็ก ให้ใช้คำประกาศแบบย่อแทน

การตรวจสอบสถานะความเสี่ยงมีสามขั้นตอน ได้แก่ การเก็บรวบรวมข้อมูล รวมถึง[พิกัดภูมิศาสตร์](/glossary/geolocation/)ของที่ดินแต่ละแปลง การ[ประเมินความเสี่ยง](/glossary/risk-assessment/) และการ[ลดความเสี่ยง](/glossary/risk-mitigation/)จนกว่าความเสี่ยงจะอยู่ในระดับ[ต่ำมาก](/glossary/negligible-risk/)

## การแก้ไขในปี 2025 มีการเปลี่ยนแปลงอะไรบ้าง

ข้อบังคับ (EU) 2025/2650 ได้เปลี่ยนหน้าที่ในการยื่นเอกสารไปยังผู้ประกอบการรายแรกที่นำผลิตภัณฑ์เข้าสู่ตลาดสหภาพยุโรปหรือส่งออก ([operator](/glossary/operator/)) [ผู้ประกอบการขั้นถัดไป](/glossary/downstream-operator/)และ[ผู้ค้า](/glossary/trader-eudr/)ไม่ต้องยื่นคำแถลงของตนเองอีกต่อไป โดยผู้ประกอบการรายแรกในห่วงโซ่จะเป็นผู้เก็บรวบรวมหมายเลขอ้างอิงที่ได้รับ นอกจากนี้ยังสร้างคำประกาศแบบย่อแบบครั้งเดียวสำหรับ[ผู้ประกอบการขั้นต้นขนาดจิ๋วหรือขนาดเล็ก](/glossary/micro-small-primary-operator/)ในประเทศที่มีความเสี่ยงต่ำ จากนั้นข้อบังคับมอบอำนาจ (EU) 2026/2102 ซึ่งประกาศเมื่อวันที่ 17 กันยายน 2026 และมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 18 กันยายน 2026 ได้ปรับปรุงรายการผลิตภัณฑ์ในภาคผนวก I

## เหตุใดจึงสำคัญในระดับต้นทาง

หลักฐานที่ EUDR ต้องการถูกสร้างขึ้นที่แหล่งกำเนิด ได้แก่ ขอบเขตแปลงที่ดิน ตัวตนของเกษตรกร วันที่เก็บเกี่ยว และสิทธิในที่ดิน ข้อมูลส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับ[เกษตรกรรายย่อย](/glossary/smallholder/)ที่จำหน่ายผ่านสหกรณ์และคนกลาง ซึ่งเป็นจุดที่ข้อมูลมักขาดหายหรือไม่สอดคล้องกันมากที่สุด

## ข้อผิดพลาดที่พบบ่อย

- มองว่า EUDR เป็นเพียงงานเอกสารในขั้นตอนนำเข้า ทั้งที่ข้อมูลต้องมีอยู่จริงตั้งแต่ระดับฟาร์ม
- พึ่งพาแนวทางที่ล้าสมัย บางส่วนของ FAQ ปี 2024 ถูกถอดออกหลังการแก้ไขในปี 2025
- ผสมปริมาณที่ผ่านการตรวจสอบแล้วกับที่ยังไม่ได้ตรวจสอบโดยไม่มีการควบคุม

Farmer1st คือโครงสร้างพื้นฐานต้นทางที่สร้างขึ้นเพื่อเกษตรกร เป็นเครือข่ายที่เกษตรกรเป็นผู้ควบคุม ซึ่งบริษัท หน่วยงานภาครัฐ และองค์กรต่าง ๆ สามารถเก็บรวบรวม ตรวจสอบ และแบ่งปันข้อมูลแหล่งที่มา พร้อมสร้างบริการที่ต้องการต่อยอดจากข้อมูลนี้ได้ ซึ่งเป็นชั้นข้อมูลที่ป้อนเข้าสู่[การปฏิบัติตาม EUDR](/services/eudr-compliance/) ตั้งแต่การทำแผนที่แปลงที่ดินไปจนถึงคำแถลงที่พร้อมใช้งานกับ TRACES ดูเพิ่มเติมที่[คู่มือ EUDR](/guides/eudr/)ของเรา


## คำถามที่พบบ่อย

### EUDR เริ่มมีผลบังคับใช้เมื่อใด

ตามที่แก้ไขโดยข้อบังคับ (EU) 2025/2650 ข้อผูกพันหลักมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 30 ธันวาคม 2026 สำหรับผู้ประกอบการที่เป็นบุคคลธรรมดาหรือกิจการขนาดจิ๋วหรือขนาดเล็กที่จัดตั้งขึ้นก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2024 ข้อผูกพันจะมีผลตั้งแต่วันที่ 30 มิถุนายน 2027 ยกเว้นผลิตภัณฑ์ที่อยู่ภายใต้ข้อบังคับไม้ของสหภาพยุโรป (EU Timber Regulation) อยู่แล้ว ควรตรวจสอบฉบับรวมล่าสุดบน EUR-Lex เสมอ

### ใครมีหน้าที่ยื่นเอกสารภายใต้ EUDR

ผู้ประกอบการรายแรกที่นำผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องเข้าสู่ตลาดสหภาพยุโรปหรือส่งออกเป็นผู้ดำเนินการตรวจสอบสถานะความเสี่ยงและยื่นคำแถลงตรวจสอบสถานะความเสี่ยง ผู้ประกอบการขั้นต้นที่เป็นกิจการขนาดจิ๋วหรือขนาดเล็กในประเทศที่มีความเสี่ยงต่ำ จะยื่นคำประกาศแบบย่อเพียงครั้งเดียวแทน ส่วนผู้ประกอบการและผู้ค้าในลำดับถัดไปมีหน้าที่หลักในการเก็บรวบรวมและจัดเก็บข้อมูลของซัพพลายเออร์และลูกค้า

### EUDR ได้รับการปรับให้ง่ายขึ้นหรือไม่

ใช่ มีการแก้ไขในเดือนธันวาคม 2024 (วันที่เริ่มบังคับใช้) และในเดือนธันวาคม 2025 (ข้อบังคับ (EU) 2025/2650) ซึ่งเปลี่ยนให้ผู้ยื่นเอกสารเป็นผู้นำสินค้าเข้าตลาดรายแรก สร้างหมวดหมู่ผู้ประกอบการขั้นถัดไปและผู้ประกอบการขั้นต้นขนาดจิ๋วหรือขนาดเล็กขึ้นใหม่ และเลื่อนวันบังคับใช้ออกไป การทบทวนของคณะกรรมาธิการในเดือนพฤษภาคม 2026 ไม่ได้เสนอให้แก้ไขตัวบทกฎหมายเพิ่มเติม


## แหล่งอ้างอิง

- [ข้อบังคับมอบอำนาจ (EU) 2026/2102 แก้ไขภาคผนวก I, EUR-Lex](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32026R2102)
- [ข้อบังคับ (EU) 2023/1115 (EUDR), EUR-Lex](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/1115/oj/eng)
- [ข้อบังคับ (EU) 2025/2650 แก้ไข EUDR, EUR-Lex](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2025/2650/oj/eng)
- [คณะกรรมาธิการยุโรป ข้อบังคับว่าด้วยผลิตภัณฑ์ปลอดการตัดไม้ทำลายป่า](https://environment.ec.europa.eu/topics/forests/deforestation/regulation-deforestation-free-products_en)
- [คณะกรรมาธิการยุโรป การทบทวนเพื่อลดความซับซ้อนของ EUDR, COM(2026) 191](https://environment.ec.europa.eu/document/download/a3c5c3a0-232e-43c4-b0b8-1eecb1df45c7_en?filename=Report+from+the+Commission+to+the+Council+and+Parliament+on+the+EUDR.pdf)
- [คณะกรรมาธิการยุโรป การปรับปรุงขอบเขตผลิตภัณฑ์และเครื่องมือ (13 กรกฎาคม 2026)](https://environment.ec.europa.eu/news/commission-updates-product-scope-and-tools-support-eudr-2026-07-13_en)