<!-- https://farmer1st.org/th/glossary/micro-small-primary-operator/ · updated 2026-09-28 -->
# Micro or small primary operator (EUDR)

> ภายใต้ EUDR ฉบับแก้ไข micro or small primary operator คือบุคคลธรรมดาหรือกิจการขนาดจิ๋วหรือขนาดย่อมในประเทศความเสี่ยงต่ำ ที่วางจำหน่ายหรือส่งออกสินค้าที่เกี่ยวข้องซึ่งตนเองเป็นผู้ผลิต โดยยื่นคำประกาศแบบง่ายเพียงครั้งเดียวแทนการจัดทำ due diligence statement

หรือเรียกอีกชื่อว่า: คำประกาศแบบง่าย, รหัสคำประกาศ, MSPO

## เหตุใดจึงสำคัญ

ระเบียบ (EU) 2025/2650 ได้สร้างหมวดหมู่ย่อยนี้ของ [operator](/glossary/operator/) ขึ้นเพื่อลดภาระให้แก่เกษตรกรและผู้ประกอบวนเกษตรที่ขายผลผลิตของตนเอง ระบบแบบง่ายนี้ถูกกำหนดไว้ในมาตรา 4a ใหม่และภาคผนวก III ของ [EUDR](/glossary/eudr/)

## ทำงานอย่างไร

- operator ยื่น **คำประกาศแบบง่ายเพียงครั้งเดียว** ใน Information System ก่อนวางจำหน่ายสินค้าในตลาด และได้รับ **รหัสคำประกาศ** เพื่อส่งต่อให้ลูกค้าของตน
- สามารถปรับปรุงคำประกาศได้หากมีการเปลี่ยนแปลงสำคัญ โดย FAQ ของ European Commission ระบุว่าการเปลี่ยนแปลงปริมาณผลผลิตรายปีไม่จำเป็นต้องมีการปรับปรุงข้อมูล
- ในกรณีที่ข้อมูลทั้งหมดตามภาคผนวก III มีอยู่แล้วในระบบหรือฐานข้อมูลภายใต้กฎหมายของสหภาพยุโรปหรือรัฐสมาชิก รัฐสมาชิกสามารถเปิดให้เข้าถึงข้อมูลนั้นแทนได้ โดย operator ไม่ต้องยื่นเอง
- ผู้แทนที่ได้รับมอบอำนาจ เช่น สหกรณ์ สมาคม หรือหน่วยงานภาครัฐ สามารถยื่นแทนสมาชิกได้
- เนื่องจาก operator อยู่ในประเทศความเสี่ยงต่ำโดยนิยาม การประเมินความเสี่ยงและการบรรเทาความเสี่ยงจึงจำเป็นเฉพาะเมื่อมีข้อมูลบ่งชี้ความเสี่ยงของการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนด

เกณฑ์ขนาดกิจการอ้างอิงตาม Directive 2013/34/EU โดยบริษัทขนาดใหญ่กว่าก็อาจเข้าเกณฑ์ได้ หากส่วนธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับสินค้าโภคภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องยังอยู่ภายในขีดจำกัดดังกล่าว

## ข้อผิดพลาดที่พบบ่อย

- การเข้าใจผิดว่าเกษตรกรรายย่อยทุกรายเข้าเกณฑ์นี้ เงื่อนไขประเทศความเสี่ยงต่ำเป็นปัจจัยชี้ขาด ดูเพิ่มเติมที่ [country benchmarking](/glossary/country-benchmarking/)
- การสับสนระหว่างรหัสคำประกาศกับหมายเลขอ้างอิง DDS ในบันทึกข้อมูลปลายทาง

ตรวจสอบ FAQ ล่าสุดของ European Commission เพื่อดูเงื่อนไขโดยละเอียดก่อนใช้ระบบแบบง่ายนี้


## คำถามที่พบบ่อย

### หมวดหมู่นี้ใช้กับเกษตรกรรายย่อยในประเทศความเสี่ยงมาตรฐานด้วยหรือไม่

ไม่ใช่ นิยามนี้กำหนดให้ต้องตั้งอยู่ในประเทศที่จัดอยู่ในกลุ่มความเสี่ยงต่ำตามมาตรา 29 เกษตรกรรายย่อยในประเทศความเสี่ยงมาตรฐานหรือความเสี่ยงสูงที่ขายให้ผู้ส่งออก มักไม่ถือเป็น operator เลย แต่ผู้นำเข้าในสหภาพยุโรปจะเป็นผู้รับผิดชอบแทน

### คำประกาศแบบง่ายสามารถใช้ที่อยู่ทางไปรษณีย์แทนพิกัดภูมิศาสตร์ได้หรือไม่

ได้ มาตรา 4a(5) อนุญาตให้ใช้ที่อยู่ทางไปรษณีย์ของแปลงหรือสถานประกอบการแทนพิกัดภูมิศาสตร์ และ FAQ ของ European Commission ยังเพิ่มทางเลือกให้ใช้ข้อมูลทะเบียนที่ดินหรือข้อมูลเทียบเท่าได้ด้วย


## แหล่งอ้างอิง

- [ระเบียบ (EU) 2025/2650 แก้ไข EUDR, EUR-Lex](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2025/2650/oj/eng)
- [European Commission, การทบทวนการลดความซับซ้อนของ EUDR, COM(2026) 191](https://environment.ec.europa.eu/document/download/a3c5c3a0-232e-43c4-b0b8-1eecb1df45c7_en?filename=Report+from+the+Commission+to+the+Council+and+Parliament+on+the+EUDR.pdf)
- [European Commission, EUDR Information System](https://green-forum.ec.europa.eu/deforestation-regulation-implementation/information-system-deforestation-regulation_en)