Glosarium · Regulasi

Operator (EUDR)

Diperbarui · 2026-09-28
Definisi

Dalam EUDR, operator adalah setiap orang perseorangan atau badan hukum yang, dalam rangka kegiatan komersial, menempatkan produk terkait di pasar Uni Eropa untuk pertama kalinya atau mengekspornya, tidak termasuk operator hilir. Operator wajib melakukan uji tuntas dan menyampaikan pernyataan uji tuntas.

Juga dikenal sebagai: operator EUDR · operator hulu · pihak pertama yang menempatkan produk di pasar

Mengapa hal ini penting?

Operator memikul kewajiban inti EUDR (Regulasi Deforestasi Uni Eropa): melakukan uji tuntas, menyampaikan pernyataan uji tuntas, menyimpan catatan selama lima tahun, dan meneruskan nomor referensi kepada pelanggannya. Sejak Regulasi (UE) 2025/2650, definisi operator tidak lagi mencakup operator hilir, sehingga uji tuntas menjadi tanggung jawab pihak pertama yang menempatkan produk di pasar atau eksportir.

Bagaimana penerapannya dalam praktik?

“Menempatkan di pasar” berarti menyediakan produk untuk pertama kalinya di pasar Uni Eropa. Dalam rantai pasok kakao atau kopi, operatornya biasanya importir di Uni Eropa: pedagang, penggiling, atau pemanggang. Jika importir berkedudukan di luar Uni Eropa, Pasal 7 menetapkan orang pertama yang berkedudukan di Uni Eropa dan menyediakan produk tersebut sebagai operator.

Subkategori khusus, yaitu operator primer mikro dan kecil, mencakup petani dan produsen kecil di negara berisiko rendah yang menempatkan hasil produksinya sendiri di pasar. Mereka menyampaikan deklarasi sederhana satu kali, bukan pernyataan untuk setiap penempatan produk.

Kesalahan yang sering terjadi

  • Menganggap kewajiban ini milik eksportir di negara asal karena eksportirlah yang memegang data. Kewajiban hukumnya ada pada operator, yang biasanya membutuhkan data dari eksportir.
  • Lupa bahwa ekspor dari Uni Eropa juga tercakup.
  • Tidak menyadari peran ganda ketika sebuah perusahaan mengimpor sekaligus mengolah produk.

Farmer1st membantu operator memperoleh bukti first mile (hulu rantai pasok) dari basis pemasoknya melalui layanan kepatuhan EUDR.

Pertanyaan yang sering diajukan

Apakah eksportir di negara produsen merupakan operator EUDR?

Tidak hanya karena mengekspor ke Uni Eropa. Operator adalah pihak yang pertama kali menempatkan produk di pasar Uni Eropa. Jika pihak tersebut berkedudukan di luar Uni Eropa, orang pertama yang berkedudukan di Uni Eropa dan menyediakan produk tersebut dianggap sebagai operator (Pasal 7).

Dapatkah sebuah perusahaan menjadi operator sekaligus operator hilir?

Dapat. FAQ Komisi Eropa tahun 2026 menjelaskan peran ganda, misalnya perusahaan yang mengimpor produk terkait (operator) lalu mengolahnya sebelum menjualnya di pasar Uni Eropa (operator hilir pertama).

Sumber

Ceritakan rantai pasok Anda.

Sepuluh menit bersama asisten pelingkupan kami. Kami kembali kepada Anda dengan sketsa pertama layanan Anda.