ผู้ประกอบการ (Operator) ตาม EUDR

เหตุใดจึงสำคัญ

ผู้ประกอบการมีหน้าที่หลักตาม EUDR ได้แก่ การปฏิบัติตามกระบวนการตรวจสอบสถานะ การยื่นคำแถลง due diligence การเก็บบันทึกเป็นเวลาห้าปี และการส่งต่อหมายเลขอ้างอิง ให้แก่ลูกค้าของตน นับตั้งแต่ Regulation (EU) 2025/2650 นิยามนี้ไม่รวมผู้ประกอบการปลายน้ำ ดังนั้นภาระการตรวจสอบสถานะจึงตกอยู่กับผู้นำสินค้าเข้าสู่ตลาดเป็นรายแรกหรือผู้ส่งออก

ในทางปฏิบัติทำงานอย่างไร

“การนำเข้าสู่ตลาด” หมายถึงการทำให้สินค้าพร้อมจำหน่ายในตลาด EU เป็นครั้งแรก ในห่วงโซ่โกโก้หรือกาแฟ ผู้ประกอบการมักเป็นผู้นำเข้าใน EU เช่น ผู้ค้า โรงบด หรือผู้คั่ว หากผู้นำเข้าตั้งอยู่นอก EU มาตรา 7 กำหนดให้บุคคลแรกที่จัดตั้งอยู่ใน EU ซึ่งทำให้สินค้าพร้อมจำหน่ายถือเป็นผู้ประกอบการ

มีหมวดหมู่ย่อยพิเศษคือ ผู้ประกอบการรายย่อยหรือขนาดเล็กขั้นต้น ซึ่งครอบคลุมเกษตรกรและผู้ผลิตรายเล็กในประเทศความเสี่ยงต่ำที่นำผลผลิตของตนเองเข้าสู่ตลาด กลุ่มนี้ยื่นคำแถลงแบบง่ายเพียงครั้งเดียวแทนการยื่นคำแถลงทุกครั้งที่นำสินค้าเข้าสู่ตลาด

ข้อผิดพลาดที่พบบ่อย

• เข้าใจผิดว่าหน้าที่นี้เป็นของผู้ส่งออกต้นทางเพราะเป็นผู้ถือข้อมูล แต่ภาระทางกฎหมายตกอยู่กับผู้ประกอบการ ซึ่งโดยทั่วไปต้องใช้ข้อมูลจากผู้ส่งออก
• ลืมว่าการส่งออกจาก EU ก็อยู่ภายใต้ขอบเขตของกฎระเบียบนี้เช่นกัน
• มองข้ามบทบาทคู่เมื่อบริษัทหนึ่งทั้งนำเข้าและแปรรูปสินค้า

Farmer1st ช่วยให้ผู้ประกอบการได้รับหลักฐานจากต้นทางของห่วงโซ่อุปทานผ่านบริการการปฏิบัติตาม EUDR