การประเมินความเสี่ยง (EUDR)
ภายใต้ EUDR การประเมินความเสี่ยงเป็นขั้นตอนที่สองของกระบวนการตรวจสอบย้อนกลับด้านความรับผิดชอบ (due diligence) โดยผู้ประกอบการจะวิเคราะห์ข้อมูลที่รวบรวมมาโดยเทียบกับเกณฑ์ตามมาตรา 10 เพื่อประเมินว่าสินค้ามีความเสี่ยงที่จะไม่สอดคล้องตามข้อกำหนดหรือไม่ สินค้าจะวางจำหน่ายได้ก็ต่อเมื่อความเสี่ยงอยู่ในระดับไม่มีหรือต่ำมากเท่านั้น
หรือเรียกอีกชื่อว่า: การประเมินความเสี่ยงตามมาตรา 10
เหตุใดจึงสำคัญ
การประเมินความเสี่ยงคือขั้นตอนที่ข้อมูลซึ่งรวบรวมมาถูกนำมาแปลงเป็นการตัดสินใจ ภายใต้มาตรา 10 ของ EUDR ผู้ประกอบการต้องสามารถแสดงให้เห็นว่าข้อมูลที่รวบรวมมาถูกตรวจสอบเทียบกับเกณฑ์ต่าง ๆ อย่างไร และได้ข้อสรุปเกี่ยวกับระดับความเสี่ยงได้อย่างไร
มีเกณฑ์ใดบ้างที่นำมาใช้
มาตรา 10(2) ระบุเกณฑ์ต่าง ๆ ไว้ ได้แก่
- การจัดระดับความเสี่ยงของประเทศ และการมีอยู่ของป่าไม้
- การมีอยู่ของชนพื้นเมืองและการอ้างสิทธิ์เกี่ยวกับการใช้ที่ดินหรือความเป็นเจ้าของ
- ความแพร่หลายของการตัดไม้ทำลายป่าหรือความเสื่อมโทรมของป่า
- แหล่งที่มา ความน่าเชื่อถือ และความถูกต้องของข้อมูล
- การทุจริต การปลอมแปลงเอกสาร การบังคับใช้กฎหมายที่อ่อนแอ การละเมิดสิทธิมนุษยชน ความขัดแย้งทางอาวุธ หรือการคว่ำบาตร
- ความซับซ้อนของห่วงโซ่อุปทานและความยากในการเชื่อมโยงสินค้ากับแปลงที่ดิน
- ความเสี่ยงของการหลีกเลี่ยงกฎระเบียบหรือการปะปนกับสินค้าที่ไม่ทราบแหล่งที่มา
- ข้อกังวลที่มีมูลและประวัติการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนด
- ข้อมูลเสริม เช่น จากการรับรองมาตรฐานหรือระบบตรวจสอบโดยบุคคลที่สาม
กระบวนการนี้ทำงานอย่างไรที่ต้นทาง
สัญญาณระดับแปลง (การทับซ้อนกับพื้นที่ป่า การแจ้งเตือนหลังปี 2020 พื้นที่คุ้มครอง แปลงที่ซ้อนทับกัน ผลผลิตที่ไม่น่าเชื่อถือ) จะถูกนำมาผนวกรวมกับสัญญาณในห่วงโซ่อุปทาน เช่น การขายข้ามช่องทาง หรือข้อมูลเกษตรกรที่ซ้ำซ้อน
ข้อผิดพลาดที่พบบ่อย
- การพึ่งพาการรับรองมาตรฐานเป็นตัวแทนของการประเมิน ทั้งที่เป็นเพียงข้อมูลเสริมเท่านั้น
- การประเมินในระดับประเทศแทนที่จะเป็นระดับแปลง
- การละเลยความน่าเชื่อถือของข้อมูล ซึ่งถือเป็นเกณฑ์หนึ่งในตัวมันเอง
Farmer1st ช่วยแสดงสัญญาณความเสี่ยงระดับแปลงและการตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูล ผ่านบริการ การตรวจจับการทุจริต และ ข้อมูลภูมิสารสนเทศและขอบเขตแปลง
คำถามที่พบบ่อย
หากจัดหาสินค้าจากประเทศที่มีความเสี่ยงต่ำ จำเป็นต้องประเมินความเสี่ยงหรือไม่
ภายใต้กระบวนการตรวจสอบแบบง่าย (มาตรา 13) ผู้ประกอบการที่จัดหาสินค้าจากประเทศที่มีความเสี่ยงต่ำเท่านั้น ไม่จำเป็นต้องดำเนินการประเมินและบรรเทาความเสี่ยง เว้นแต่จะได้รับข้อมูลที่บ่งชี้ถึงความเสี่ยงของการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดหรือการหลีกเลี่ยงกฎระเบียบ
ต้องทบทวนการประเมินความเสี่ยงบ่อยเพียงใด
ผู้ประกอบการต้องจัดทำเอกสารและทบทวนการประเมินความเสี่ยงของตนอย่างน้อยปีละครั้ง และต้องจัดเตรียมไว้ให้แก่หน่วยงานที่มีอำนาจตรวจสอบเมื่อมีการร้องขอ (มาตรา 10(4))
เล่าให้เราฟังเกี่ยวกับห่วงโซ่อุปทานของคุณ
ใช้เวลาสิบนาทีกับผู้ช่วยกำหนดขอบเขตของเรา แล้วเราจะกลับมาพร้อมร่างแรกของบริการสำหรับคุณ
